Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas ketinamos veiklos poveikis ekologijai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne kiekvienai veiklai būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Išvengti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti bendruomenę apie numatytą veiklą
- Įtraukti visuomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
- Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (virš dešimt įrenginių).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, jūrų uostai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš dešimt milijonų kubinių metrų metuose).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
PAV reikalingas šiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos virš didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris apimtis)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Stambūs ūkiai (virš 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
- Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei didelės apimties)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Kariniai objektai
- Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)
PAV Atrankos Procedūra
Tuo atveju, kai užmojas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Projekto charakteristikos (dydis, rūšis, vieta)
- Zonos imlumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis PAV procesas sudaro toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
- Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro kokybės, akustinių, hidro sistemų, žemės, biologinės įvairovės analizės.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Visuomenė supažindinama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas dažniausiai reikalauja vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (florai ir faunai)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai planuojate projektą, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, būtina laiku identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai optimizuoti procesą, bet ir garantuoti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus standartus.
more info